| 孙远良在辽阳市第十四届人民代表大会第一次会议闭幕式上的讲话 |
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| 2008-01-16 09:42 文章来源：辽阳市 |
| 文章类型：摘编 内容分类：其它 |
各位代表、同志们：
辽阳市第十四届人民代表大会第一次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，现在就要闭幕了。这次会议以党的十七大精神为指导，认真贯彻市委十届四次全会精神，审议通过了《政府工作报告》和其它各项报告，审查并批准了《关于辽阳市2007年国民经济与社会发展计划执行情况和2008年国民经济与社会发展计划的报告》、《关于辽阳市2007年财政预算执行情况和2008年财政预算的报告》，并做出了相应的决议。会议依法选举产生了我市新一届市人大常委会组成人员，市人民政府市长、副市长，市中级人民法院院长，市人民检察院检察长和我市出席辽宁省第十一届人民代表大会的代表。这次大会开得很成功，始终洋溢着积极向上、奋发进取、务实创新的浓厚氛围，开成了一次团结民主、凝聚人心、求实鼓劲、共谋发展的大会。在此，我代表中共辽阳市委，对大会的圆满成功，表示热烈的祝贺!对新当选的市人大常委会主任、副主任、秘书长和委员，市政府市长、副市长，市法院院长和市检察院检察长，省人大代表，表示热烈的祝贺！向各位代表和同志们的辛勤努力表示衷心的感谢！
由于年龄和连续任职超过最高年限的原因，担任市十三届人大常委会副主任的李景富、吴硕嘉同志，市政府副市长戴恩彪、姜军同志，不再担任本届人大、政府的领导工作。这几位同志在任职期间，恪尽职守，勤奋敬业，竭尽全力，为辽阳的经济社会发展和民主政治建设做出了重要贡献。借此机会，向李景富同志、吴硕嘉同志、戴恩彪同志、姜军同志表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
过去的五年，是我市经济社会发生深刻变革的五年，也是经济建设、政治建设、文化建设和社会建设取得明显成绩的五年。五年来，市人大和“一府两院”认真贯彻党的十六大和十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委中心工作，充分发挥了地方国家政权机关的作用。市人大及其常委会紧紧围绕全市改革发展稳定的大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，在强化监督职能、依法行使职权、发挥代表作用、加强自身建设等方面做了大量卓有成效的工作，为推进全市经济社会发展、促进社会和谐稳定做出了重要贡献。市人民政府认真贯彻执行党的路线、方针、政策，牢牢把握发展这个第一要务，把改善民生摆在突出位置，励精图治，开拓进取，促进了全市国民经济持续快速健康发展和社会事业全面进步，圆满完成了市十三届人民政府的各项任务。市中级人民法院和市人民检察院，牢固树立社会主义法治理念，稳步推进司法改革，不断提高执法水平和办案质量，为维护社会稳定、促进改革开放和现代化建设提供了有力的法律保障。在此，我代表中共辽阳市委，向为辽阳改革开放和现代化建设勤奋工作、不懈努力的市人大全体代表、人大常委会和“一府两院”全体组成人员表示亲切的慰问和衷心的感谢！
各位代表、同志们，未来五年，是辽阳实现老工业基地全面振兴，全面建设小康社会至关重要的五年，也是充满机遇和挑战的五年。这次人代会，描绘了我市今后五年的宏伟蓝图并审议通过了2008年的主要工作任务和奋斗目标。现在大政方针已定，关键是狠抓落实。希望新一届市人大和“一府两院”领导班子要认真贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，把鼓舞人心的奋斗目标转化为全市人民奋发图强的自觉行动，努力把我市建设成为富庶民主文明和谐的现代化生态型新兴工业城市，实现辽阳老工业基地全面振兴。为此，提几点希望和要求。
第一，认真贯彻落实党的十七大精神，努力实现经济社会又好又快发展。深入贯彻党的十七大精神是做好人大和“一府两院”工作的根本保证。党的十七大是在我国改革发展的关键时期召开的一次十分重要的会议，对于动员全国各族人民在新的历史起点上继续向全面建设小康社会宏伟目标迈进具有十分重大的意义。前不久，市委召开了十届四次全会，就深入贯彻党的十七大精神以及今年的全市工作作了全面部署和安排。这次人代会审议通过了市人大及“一府两院”的工作报告，确定了我市未来五年经济社会发展的任务目标，充分体现了全市人民的意志和愿望。今年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是市人大、政府换届后的第一年。做好今年的工作，对于本届人大、政府开好局、起好步，意义重大。在新的一年里，市人大及其常委会要充分发挥地方国家权力机关的作用，围绕打造实力、平安、诚信辽阳，构建和谐社会这一主题，依法履行各项职能，努力探索做好新形势下人大工作的新途径和新方法，不断开创人大工作的新局面。市人民政府要不断适应新形势新任务的要求，进一步转变政府职能，创新体制，扎实工作，把科学发展观贯穿于改革开放和现代化建设的全过程，落实到经济社会发展的各个环节，实现经济社会又好又快发展的工作目标。市中级人民法院和市人民检察院要严格执行国家的法律法规，认真贯彻党的路线、方针、政策，深化司法体制改革，加强队伍建设，维护公平正义，为促进改革发展稳定创造良好的法制环境。
第二，坚持和完善人民代表大会制度，积极推进民主政治建设。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，集中体现了社会主义政治文明的内容和本质，体现了最广大人民群众的根本利益。在新的历史时期，坚持和完善人民代表大会制度，做好人大各项工作，是发展社会主义民主政治、保障人民当家作主的可靠制度保障，是改进党的领导方式、提高党的执政能力的重要途径，是落实科学发展观、全面建设小康社会的迫切需要。我们一定要深刻认识加强和改进人大工作的重要性和紧迫性，切实增强做好新时期人大工作的责任感和使命感。各级人大及其常委会要认真履行宪法和法律赋予的职责，依法行使好监督权、重大事项决定权和选举任免权。要紧紧围绕市委十届四次全会提出的奋斗目标，及时把党委的主张转化为地方国家权力机关的意志，为实现全市经济社会又好又快发展提供法制保障。要进一步加强监督，改进方式，健全机制，拓宽渠道，提高实效，督促行政机关、审判机关、检察机关及其工作人员恪尽职守、依法行政、公正司法。要完善依法选举和任免国家机关工作人员的各项有关制度，坚持党管干部原则与人大及其常委会依法行使选举任免权的有机统一，进一步落实人大常委会组成人员和人大代表在干部任用上的知情权、选择权和监督权，切实做好选举任免工作，为全市改革开放和现代化建设提供有力的组织保证。
第三，切实做好人大代表工作，充分发挥人大代表联系群众的桥梁纽带作用。人大代表是国家权力机关组成人员，是人大工作的主体和基础，是联系人民群众的桥梁和纽带。充分发挥人大代表的重要作用，加强同人民群众的密切联系，是做好新时期人大工作的重要保证。要把代表工作摆到更加重要的位置，加快推进代表工作的创新。健全代表工作制度，做好代表服务工作，维护和保障代表权利，认真办理代表议案和建议、批评、意见。坚持人大常委会组成人员联系代表、代表联系人民群众的制度，继续推广代表向选民述职等有效做法，畅通代表反映社情民意的渠道，及时反映人民群众的意见和呼声。人大代表来自人民，代表人民，身负人民重托，要进一步增强代表意识，增强责任感和使命感，树立和落实正确政绩观和群众观，真正代表人民行使好国家权力。要怀着对人民群众的深厚感情开展工作，深入基层，深入群众，加强调查研究，关心群众生产生活，多为群众办实事、办好事，树立人大代表的良好形象。要立足本职工作，加强学习，增强本领，努力提高宣传群众、组织群众和服务群众的能力。“一府两院”要积极为人大代表参政议政创造条件，主动接受人大代表监督。
第四，加强人大常委会自身建设，不断提高工作水平。加强人大及其常委会自身建设，是依法履行职责、充分发挥作用的前提和基础。各级人大及其常委会要站在发展社会主义民主政治、建设政治文明的高度，以改革创新的精神和求真务实的态度，坚持不懈地抓好人大及其常委会的自身建设，不断提高履职能力。要根据新时期人大工作的规律和要求，建立和完善适合国家权力机关特点、充满活力的组织制度、工作制度和运行机制，健全议事规则和程序，推进人大工作的制度化、法制化、规范化。坚持民主集中制原则，保证人大代表及人大常委会组成人员依法履行权利。加强机关干部队伍建设，增强服务意识，提高服务质量，努力把人大机关建设成为全面担负宪法赋予的各项职责的工作机关，建设成为同人民群众保持密切联系的代表机关。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。坚持和依靠党的领导，是人大工作必须遵循的根本原则，也是做好人大工作、有效发挥国家权力机关职能作用的根本保证。各级人大要始终坚持党的领导，在思想上、政治上和行动上同党中央保持高度一致，围绕党委中心任务开展工作，推动党委重大决策部署的贯彻落实。各级党委要按照总揽全局、协调各方的要求，切实加强对人大工作的领导，健全党委领导人大工作的制度和机制，高度重视人大及其常委会的建设，从组织上保证人大及其常委会更好地履行职责。“一府两院”要充分认识发挥职能作用与人大监督的一致性，自觉接受人大监督，增强运用法律手段管理经济和社会事务的能力，切实提高依法行政和公正司法水平。
各位代表、同志们，夺取全面建设小康社会新胜利，使命光荣，任务艰巨。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，与时俱进，开拓创新，为建设富庶民主文明和谐的现代化生态型新兴工业城市、实现辽阳老工业基地全面振兴而努力奋斗！
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