| 辽阳市委书记孙远良调研全市就业和社会保障工作 |
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| 2009-02-24 09:09 文章来源：辽阳市 |
| 文章类型：摘编 内容分类：调研 |
辽阳市委书记孙远良调研全市就业和社会保障工作
2月18日，市委书记孙远良率市直有关部门负责人就全市的就业和社会保障工作进行调研。孙远良强调，就业是最大的民生工程，是立党为公、执政为民的具体体现，是保民生、保增长、保稳定的结合点。要充分认识就业和社会保障形势的严峻性，再接再厉，稳定就业局势，完善社保体系，加强劳动执法，为全市经济平稳较快增长做出更大贡献。
市委常委、秘书长方守义，副市长陈强参加调研。
孙远良一行首先视察了白塔区创业基地。去年成立的白塔区创业基地，现已入驻企业6户，共安置大学毕业生及下岗职工209人。孙远良走进晶彩数字彩色工厂等企业，与创业者们亲切交谈，了解他们的创业历程，以及企业生产经营情况，与基地负责人共同研究创业基地的发展模式和发展方向。孙远良对创业基地集“创业引领、创业孵化、创业培训、创业服务”为一体的“一条龙”创业模式给予充分肯定，他说，创办创业基地是对创业的升华，从培养熟练工人到培养创业带头人，使政府资源、创业者积极性和基地带头人积极性得到有效整合，从而带动了更多人的就业。孙远良殷切希望创业者们经过创业基地的历练，不断成长壮大，最终走出基地，实现新的发展。
“金保工程”是国家12个重点建设的电子政务骨干工程之一。我市的“金保工程”自2006年启动，目前基本完成了社会保险的数据整合工作，实现了五险缴费基数的统一。在“金保工程”一站式缴费服务大厅，孙远良认真了解社会保险的经办程序和缴费方式。当听说通过“金保工程”显著地提高了工作效率，彻底解决参保人员缴费难问题时，孙远良高兴地说，信息技术的发展支撑了社会保险事业的发展，社保效率的提高体现了打造服务型政府的理念，是政府执政为民的重要举措。
在听取了市劳动和社会保障局的工作汇报后，孙远良对我市的劳动和社会保障给予充分肯定。他指出，近年来，我市的劳动和社会保障工作一直走在全省的前列，劳动和社会保障局机关的工作也走在市直机关的前列，始终保持了昂扬向上的精神状态。市劳动和社会保障局的领导班子和职工队伍事业心、责任心、进取心强，创新意识、创新能力强，工作作风扎实细致，执法力度不断加大，与政府各个部门之间密切配合，形成了合力，有力促进了工作开展。
孙远良强调，要充分认识就业和社会保障形势的严峻性，增强工作责任感。当前，全球金融危机还在发展蔓延，对实体经济的影响日益加深，对我市的就业和社保工作带来影响。停产、半停产企业和放假企业有所增加，返乡农民工增加，大学毕业生增加，缴费困难企业增加。必须针对这些问题研究工作目标、制定政策和落实措施，在研究新情况、新问题中进一步创新思路。面对严峻形势，要继续坚持高标准、严要求，进一步提高促进就业和社会保障能力，继续保持劳动和社会保障工作在全省的领先地位。
孙远良强调，要稳定就业局势，努力增加就业。就业是最大的民生工程，要继续开展创建充分就业城市工作。要努力以创业带动就业，在下岗职工、大学毕业生中选择有创业愿望、创业能力的人集中培训，集中解决小额贷款，给予优惠政策扶持，培养一批创业带头人。要盘活闲置资产，开辟创业基地。要以培训促进就业，在坚持普惠制培训的基础上，加大先进适用技术培训，紧紧围绕调整产业结构、转变发展方式和新上项目，调整培训内容，提高培训层次和水平。要以政策推动就业，落实好各项就业优惠政策，促进和扩大就业。要以服务帮助就业，进一步完善劳动力市场体系，加强乡镇劳动保障平台建设，完善就业网络，及时掌握就业需求，扩大就业能力。
孙远良强调，要继续扩大社会保障覆盖面，完善社会保障体系。要继续扩大用工企业社会保障覆盖面，使企业用工规模扩大到哪里，就业和社保工作就扩大到哪里。要继续搞好发动，做好城镇居民医疗保险工作，尽快做到全覆盖。要研究制定有关政策，把困难群体纳入到社会保障范围。要根据形势的变化，针对失地农民、农村社会养老保险、无缴费能力企业等，积极推出新的社会保障政策。
孙远良要求，要加强劳动执法，创建和谐劳动关系。要积极稳妥地处理好劳动纠纷，提高执法水平，使企业与职工同舟共济，共渡时艰。要积极推进企业工资集体协商，从企业协商过渡到行业协商，稳妥处理好企业经营者和劳动者关系。要高度重视农民工工作，加强劳动监察，抓好安全生产，确保工资及时足额支付，维护农民工合法权益。
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