| 解敬同志在辽阳市全市商业工作会议上的讲话（2009） |
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| 2009-04-20 10:49 文章来源：辽阳市商业局 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
辽阳市商业局局长 解 敬
同志们：
这次全市商业工作会议的主要任务是，认真贯彻落实全国、省商业工作会议和市委、市政府《关于进一步扩大内需促进经济持续较快发展的实施意见》的通知精神，总结2008年的商业工作，分析当前商业工作面临的形式，安排部署今年的工作任务。下面，我讲三个方面的内容：
一、2008年全市商业工作简要总结
过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，我们顺应国内外经济形势变化，抓住重要战略机遇期，在辽阳老工业基地振兴中扮演重要角色，以求真务实，开拓进取，奋发有为的创新精神，取得了商业发展的丰硕成果。各项数据表明，全市商业流通规模不断扩大，设施建设日新月异，服务水平明显提升。全市城乡市场体系形成了新框架，产业发展迈上了新台阶，商业工作步入了新阶段，辽阳商业开始步入了加快发展的快车道。
（一）社会消费高位增长，商品市场繁荣兴旺。2008年全市社会消费零售总额实现149.6亿元，比2007年增长22.9%，是辽阳历史上增幅最高的年份。其中：批零贸易业完成120.4亿元，同比增长22%；餐饮住宿业完成29.0亿元，同比增长24%。商业增加值实现44.7亿元，比上年增长18%，是第三产业增加值的25%，是全市GDP的7%。其中,批发零售实现32.8亿元，同比增长19%，住宿餐饮实现11.9亿元同比增长17%。
从商品市场看：在消费商品中，结构升级商品，增势强劲，拉动消费作用显著。居民消费领域不断拓宽，健康消费、旅游消费、休闲消费、健身美容消费逐步上升为市场消费主流，住房、汽车、数码产品、金银珠宝等继续成为城镇居民消费的热点领域。
从餐饮市场看：“农家乐”餐饮备受青睐，假日经济特征显现，“五个小长假”和两个黄金周带动“农家乐”休闲餐饮大幅增长。据统计，假日期间“农家乐”餐饮消费同比增长达到30%。另外，“十一”、“春节”两个黄金周和“五一”小长假和奥运期间，城区的婚宴消费也很火爆，同比增幅达到33%以上。
（二）“万村千乡”惠及民生，农村流通提档升级。去年，“万村千乡市场工程”分解到我市的新增农家店指标70家，其中：辽阳县20家、灯塔市40家、太子河区10家，验收工作正会同财政局共同落实中。目前，全市431家农家店，较好地做到招牌形象统一，店堂整洁美观，开架售货，明码标价，服务有承诺，质量可追溯。
灯塔市商业局组织开展了店长培训；对上年验收合格的农家店、农资店进行了回访检查；要求龙头企业把农家店“无假货、件件放心”的质量承诺当成立店之本，辽阳县商业局在发展特许加盟方面，坚持“高门槛，严管理”的原则，对农家店严格按《农家店建设规范》规定的标准严格把关。
（三）项目建设成效明显，商业设施不断完善。2008年，全市500万元以上的流通服务业的在建项目有33个（包括续建和新建）总投资27.2亿元。其中投资1000万元以上的有21个,现以完工8个。（1）西关商业区改造取得阶段性成果。上年拆迁的辽纺周边三个地块成功拍卖，总成交额近4亿元，辽源嘉财恒润投资有限公司投资2亿元，建设的3.4万平方米的西关地下商城和商业步行街项目已进入启动阶段。（2）灯塔市铧西新村六合商贸大市场。总投资5000万元，建筑面积10000平方米，工程已竣工，进入招商阶段。（3）灯塔新特现代农业园区扩建项目。在建成经济林苗繁育区和绿色蔬菜果品区的基础上，去年兴建了绿色蔬菜净菜包装车间和果蔬配送车间，该项目已进入全省商业项目库。（4）华盛物流港和保税仓库。由辽宁雅朝食品有限公司所属分公司—辽宁华盛物流贸易有限公司承建，规划占地221亩，总投资2.6亿元，分二期进行，保税区已完成投资8000万元，8500平方米保税办公楼主体已封顶，4600平方米保税仓库基础已完成。（5）通汇物流项目。已投资1000万元进行一期工程建设，5500平方米彩钢库房地基已完工。铁路扩项已批，原只限专线运木材，现可扩大品种，如钢材、矿石、油品等；下一步准备招商引资，中外合作搞物流，争取外商投资，为辽化芳烃做第三方物流。（6）弓长岭隆兴物流项目。2007年5月动工，投资8000万元，占地面积近6万平方米，已完成整个工程的大部分，建库房、办公区1万平方米，场地基本完成，配送货物主要是矿产品及其半成品。（7）白塔区嘉兴综合楼项目。投资1.1亿元，占地5800平方米，建筑面积3万平方米，17层主体已完工，目前正在做开业准备工作。（8）万隆蔬菜批发大市场改扩建项目。检测检验中心、农产品信息中心、市场监控中心已完成规划设计，蔬菜仓储恒温库项目也完成了可行性报告，动迁工作和土地手续正在办理。
2008年，有三个新建项目申请了省服务业发展贴息和补助资金，其中辽阳大府获102万的贴息资金现。
（四）“双进工程”强力推进，社区服务不断完善。去年初，我们召开了全市社区商业工作会议，研究部署了年度社区商业发展目标和任务。在认真调研的基础上，起草了《辽阳市社区商业建设发展实施意见》，并制定了《辽阳市加快社区商业建设的实施方案》。围绕“便民消费进社区、便民服务进家庭”的主题，以中心城区为重点，推进了服务社区的“厨房工程”和“早餐工程”，带动了餐饮业的新崛起。美容美发、摄影扩印、洗浴洗染、家政服务等便利型社区生活服务业也得到了长足的发展。全市创造各级商业示范社区19个，其中：国家级1个、省级2个、市级16个。文圣区便民服务台2296777改造升级为电子商务系统，目前，该电子商务系统的功能涵盖了订餐、小规模物流配送、医疗服务、老年人服务、家政服务等。
（五）定点屠宰规范管理，专项整治持续开展。在实施牲畜定点屠宰过程中，制定了生猪屠宰规范，一头猪的屠宰加工有十八道工序，每个环节都有明确标准和具体要求。为此，建立了产品质量岗位责任制，市商业局与定点屠宰厂（场）签订了肉品质量安全责任书，形成了逐级管理，分工详细，责任明确的管理体系。
全年累计定点屠宰牲畜351026头，其中生猪31066头，牛23778头，羊17062头；检出病害猪1549头，牛93头，羊68只。去年下半年，在市政府的高度重视下，重新启动了牛羊定点屠宰，确定了以回民屠宰业户自愿为原则，采取以股份或独资的形式，实行自我监督、自我管理、统一检疫、检验，成立清真牛羊屠宰厂的思路。制定了《辽阳市规范整顿牛羊定点屠宰工作实施方案》，将原有的8个牛羊定点屠宰厂撤并为5个，保留了市食品公司牛羊屠宰厂和辽阳县、灯塔市、弓长岭区各1个牛羊屠宰厂，在城东或城南新建1个牛羊清真屠宰厂，新建屠宰厂经有关部门验收后，由市政府颁发证书和标示牌。目前，市场上销售的牛羊肉品都经过检疫检验，保障了人民群众吃肉放心。去年，生猪定点屠宰办公室出动行政执法3000人次，取缔私屠滥宰、注水窝点3个，罚没病害肉品7000公斤。
（六）行业监管规范有序，市场环境得到净化。一是监测体系日益完善。目前，我市的监测样板企业已发展到40家，形成了包括生活必需品、生产资料、重点企业、应急监测、储备商品监测等7个系统为框架的市场运行监测体系。建立了猪肉、食盐、蔬菜等生活必须品和成品油等重要商品储备制度，完善了应急调控机制，确保了生活必需品供应和市场稳定。在“春节”、“五一”、奥运期间、“十一”商业部门的很多同志放弃休息，坚守工作岗位，值班监测市场。二是加大了对酒类市场的监管力度。坚持采取普查与随机检查相结合的方式，深入到全市批发、零售超市、饭店酒店、歌厅等酒类销售的各类网点进行重点检查，全年出动执法人员1800人次，出动车辆237台次，查处假冒白酒、红酒、滋补酒230瓶，不合格散白酒1200公斤，处理违纪生产、经营案件59起，罚没款6.5万元，收缴价调基金6万元。三是加强对特殊行业的监管。大力推广了散装水泥，全市完成散装水泥量257.85万吨，比上年增加61.36万吨，增长31.23%，散装率比2007年高3.21个百分点，达到38.21%。进一步规范发展拍卖、典当业，加强了对二手机动车交易市场和报废汽车拆解的监管，全市交易二手机动车7331台，比2007年增加1499台，增长26%；全年报废汽车585台，争取国家政策性补贴资金10.2万元。
（七）解放思想拓宽视野，河东商业科学规划。9月份，市商业局机关深入开展了学习实践科学发展观活动，坚持边学习，边调研，边讨论，努力探索具有辽阳特色的商业发展道路。坚持从辽阳实际出发，举全局之力，加快推进河东新城的商业开发。首先，成立了河东商业基础设施建设开发领导小组，设置了七个专业推进工作小组。其次，走出去参观考察，拓宽视野，派人到上海，对南京路、大拇指广场、苏州观前街进行实地考察，收集了大量资料和数据。第三，提出了河东新城建设现代商务中心、会展中心、物流园区和商业街的规划意见，得到河东新城开发建设筹备小组认同。
（八）信访工作卓有成效，职工队伍趋于稳定。在处理职工上访问题上，做了大量艰苦细致的说服教育、疏导工作，继续实行领导干部信访包案责任制，对重点案件进行跟踪控访。由于组织得力，措施得当，把大多数上访控制在局范围内。全年接待上访227件，比上年减少55件，下降20%。其中：集体访80件，比上年减少51件，下降38%；个人访147件，比上年减少4件，下降2.7%。累计接待上访1012人次，同比减少1017次，下降50%，其中集体访869人次，同比减少1010次，下降54%，个人上访143件，同比减少7件，下降4.7%。
回顾2008年，市县（区）商业部门做了大量工作，较好地完成了各项工作任务。尽管如此，我们还应该正视当前存在的制约商品流通业发展的问题：一是长期形成的以单一供给结构，面向差别很大的城乡二元结构的状况，特别是县域流通产业不够发达，对城乡市场实现协调可持续发展构成障碍；二是受金融危机的影响，当前消费者信心层面的压力日益增大，居民消费预期日益下降，“促消费、保增长”的任务将更加艰巨；三是受国际市场影响，生产资料价格指数和居民消费价格指数震荡频繁、波动过大，势必对维护市场稳定带来严峻考验。这些问题需要通过我们的努力加以解决。
二、2009年工作思路和重点任务
按照市委、市政府的部署，经过认真研究，确定了今年工作的基本思路：以党的十七届三中全会精神为指导，以深入学习实践科学发展观为动力，以“促消费，保增长”为主要任务，认真贯彻落实《国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的意见》（国办发[208]134号），着力抓好省商业厅部署的十项工作任务，促进商业经济总量迈上新台阶，流通结构进一步优化，自主创新能力逐步提升，流通环境继续改善，行业管理水平进一步提高。
2009的工作的目标：社会消费品零售总额实现176.5亿元，比上年增长18%；其中：批发零售贸易业实现144.4亿元，比上年增长18%；餐饮服务业实现35.6亿元，比上年增长23%。社会生产资料销售额实现236亿元，比上年增长18%。批零贸易及餐饮住宿业增加值比上年增长18%，
（一）深入开展“促消费，保增长”系列主题活动。组织开展系列促销活动，千方百计发现消费，引导消费，创造消费。不断扩大服务消费的品种和规模，提高服务消费的质量和水平。一是组织开展以“走进现代商业，感受时尚生活”为主题的系列营销活动，让消费者在每个“小长假”都有新亮点，每个“黄金周 ”都掀新高潮。依托市内大店、名店、“老字号”企业，引进名牌产品，开展“名品进名店，名店连万家”主题营销活动。依托繁华商业街，发挥其集聚效应，开展“购物风景线，特色商业街”主题营销活动。二是组织实施以“品位小康、信贷园梦”为主题的信贷消费推广活动，会同金融部门，进一步扩大信贷消费品的领域与规模，全年消费信贷占全部贷款的比重达到10%以上。同时，积极推广多种形式的信用消费，持卡消费，网上购物，为居民消费创造良好条件。三是继续推进“三绿工程”建设，倡导生态消费模式。通过开展“三绿工程宣传月”、“三绿工程下乡”等宣传活动，引导消费者树立健康、安全、绿色、环保、科学、节约的生态文明型消费模式。四是引导推动汽车消费，适应汽车快速走入家庭的消费趋势，加强品牌汽车的营销及监管工作，积极推进汽车4S店建设，建立完善的售后服务体系。扩大和规范二手车流通，引导二手机动车交易市场改善交易条件，增强服务功能和经营实力，全年二手车交易量力争突破9000辆。
（二）继续推进“万村千乡市场工程”建设。以“万村千乡市场工程”为载体，积极争取国家和省财政资金支持，支持发展龙头企业运用连锁机制发展农村连锁店。一是要引导龙头企业遵循农村流通发展客观规律，重在建店的标准化，功能的信息化。要针对“农家店”规模小，资金有限，点多面广的情况，在农家店推动电子商务的发展。县（市）商业主管部门应协助龙头企业积极与信息服务中心和硬件设备供应商对接，实行统一采购，降低采购成本。二是加强配送中心建设，不断提高统一配送率，为了加快完善配送体系，商业主管部门要指导龙头企业抓住政策支持，资金扶持的机遇，加快自发展。三是积极探索“一网多用”，不断完善农家店销售、采购、储存、加工、编配、调运、信息技术推广等多方面功能。
（三）积极培育品牌农产品市场。为解决农产品流通不畅，农民卖难的问题，市、县（区）两级商业主管部门要大力推进“品牌市场工程”，建设一乡一品、一县一品的专业化农产品市场，引导和帮助农民提高农业产业化水平。一是农产品市场建设应依托各类农产品生产基地，要打破行政区划的界限，在一个市场辐射范围内，不再规划建设新的同类专业批发市场。二是品牌农产品市场应着重加强基本功能设施与能力建设，逐步提高现代化水平，实现商品贮藏、保鲜、运输和装卸服务手段高效率、低成本。三是市、县商业主管部门要加快制定和完善本地品牌农产品市场的建设发展规划，要做科学规划，合理布局。
（四）大力推进小城镇商业中心建设。为解决农村流通体系不完善的问题，市、县（区）商业主管部门要运用服务业发展基金，扶持小城镇商业项目，通过政府推动，政策引导，建设一批商贸流通带动型的农村小城镇。一是各县、市、区要认真做好小城镇商业中心建设发展规划。二是加快建设步伐，主攻重点，即以小城镇商业中心建设为依托，促进城乡一体化。三是建立多元化小城镇商业建设投入体系。坚持政府引导扶持，市场化运作。
（五）深入开展农商对接活动。一是县（区）商业主管部门认真做好本地农产品种植及基地建设情况的收集整理工作，主动加强与当地农业、供销、粮食等部门的沟通，把当地有特色、有优势的产品推介出来。二是充分调动乡镇、农业产业化基地、协会、龙头企业、种养大户的工作积极性，积极开展农商对接活动。三是搞好上下衔接，要进一步激活县、乡开展农商对接活动的热情，把对接工作做好做实。
（六）深入推进“早餐工程”建设。早餐工程涉及千家万户，与市民生活息息相关，也关系到城市的整体形象和市民的生活质量。2009年，深入推进“早餐工程”建设。一是进一步增加和优化早餐市场网点，要进一步优化网络布局，加快食品安全体系建设，提高经营水平，努力使早餐供应让消费者满意。二是大力发展连锁经营的放心早餐。引导大中型餐饮企业充分发挥主食加工配送中心的作用，通过连锁经营的方式进行早餐网点布局和早餐品种配送。三是提高服务质量，搞活经营方式，要不断增加早餐品种，全面提高服务水平，努力搞活营销方式，为广大居民提供周到满意的服务。四是严格执行标准，积极发展安全健康早餐，要严格按照国家有关法律规定以及《早餐经营规范》行业标准的要求，严把食品质量关，杜绝不安全、不卫生的早餐供应。
（七）组织实施“标准化菜市场”建设。城市社区标准化菜市场是市民百姓方便购买，放心消费的重要载体，实行“标准市场工程”是提升主副食品零售终端服务功能的重要途径，必须认真、扎实、有效地抓紧抓好。一是落实工作任务，要根据市区、郊区不同实际，确定具体建设目标，白塔、文圣和宏伟区要努力率先完成现有菜市场标准化建设工作，太子河、弓长岭要创造条件，抓住重点，有力有序有效加速推进。二是落实长效管理，把不断提高专业管理业务能力作为建立长效管理机制的重要内容；引导农副产品批发企业自创品牌，延伸服务，加强行业自律管理。三是坚持“总体规划，分步实施，严格标准，建管并举”的工作方针，按照《菜市场设置与管理规范》积极有效推进各项工作。四是商业主管部门要会同工商、食品药监、质量技监、城管、规划等有关部门完善菜市场布局规划、设置标准、协调落实有关政策，指导行业管理。
（八）全面实施“放心肉”工程建设。吃肉安全一直是人民群众高度关注和热切期盼解决的问题，实施“放心肉”是贯彻落实科学发展观的重要举措。一是严格定点屠宰厂（场）的管理，定点屠宰厂（场）要严格按照《生猪屠宰操作规程》和《生猪屠宰产品品质检验规程》要求屠宰加工进行验收检验。二是商业部门要在政府的统一部署下，联合公安、卫生、工商等部门严厉打击私屠滥宰和制售病害肉、注水肉行为；对私宰、注水窝点要进行重点整治，对定点屠宰厂（场）屠宰病害猪、注水猪的，一经查实，要按照《生猪屠宰管理条例》的规定进行处理。三是倡导定点屠宰厂（场）认真履行社会责任，保证肉品供应和产品质量安全，维护肉品市场秩序，依法生产，诚信经营。
（九）着力建设再生资源回收体系。再生资源回收体系建设关系百姓生活质量和生活环境的改善，是建设资源节约型，环境友好型，发展循环经济的重要内容。必须在充分利用、规范和整合现有再生资源回收渠道的基础上，统一规划、合理布局、规范建设。形成以社区回收网络为基础，集散交易市场为核心，加工利用为目的，点面结合，三位一体的再生资源回收网络体系。逐步提高回收集散加工能力，促进再生资源行业健康有序发展。一是制定实施方案，完善管理机制，各县区商业部门要根据当地实际情况制定回收体系建设工作目标、方案，切实采取有效措施，促进再生资源回收行业管理。二是加强网络建设，要按照“方便交易，绿色环保”的原则，依据城市每1000-1500户居民设置一个回收站，乡镇1500-2000户居民设置一个简易收购站点的标准，结合城市商业“双进工程”和农村市场“双建工程”编制县区回收站的数量和布局规划。另外，还要规划建设改造非居民区再生资源回收网络，建设生产性废旧金属回收网络，建设再生资源集散交易市场。三是培育龙头企业，政府有关部门要通过企业申报，组织业内人士实地考察、论证等方式，选择确定支持、培育龙头企业及其建设项目。支持、引导龙头企业以资本或生产为纽带，以整合网络资源为基础，以建设项目为核心，以标准化和规范化为手段，以资源化和无害化为目标，有步骤地实施回收体系建设。
（十）继续抓好商业项目建设。从某种意义上讲，商业是项目构成的，没有项目将一事无成。所以我们必须抓好商业项目建设。一是去年，全市计划开工或续建的2000万元以上的商业项目有33个，其中部分还在建设中，市、县（区）商业部门要及时跟踪这些项目进展情况，提供必要的服务，要建立翔实的项目数据库，符合支持方向的项目要及时上报，以便争取扶持资金。二是今年我们还要再接再厉，继续加大招商力度，千方百计扩大商业服务领域利用外资内资的规模，要以项目为载体，充分利用各种渠道，积极开展专业招商、中介招商和网络招商，努力与国际惯例接轨。三是重点抓好商关商圈的改造开发，继续加强和推进西关商业区的推介工作，重点引进大型购物广场、星级酒店、高档商住楼等重大项目。加大推进西关地下商城、商业步行街建设力度。继续实施名牌牵动战略，积极引进资金雄厚，理念超前的国际国内知名企业和品牌；积极引进外埠股份制银行和金融、保险、证券在西关商业区设立机构。四是积极开展河东商业开发的招商工作。按照河东开发商业规划，组织编制《河东新城商贸服务业项目库》，对每个项目都要认真包装，充分利用各种渠道，积极开展招商活动。在大型商业项目建设上，要设定单位土地面积投资下限，避免低水平引进，促进形成集聚扩张、技术创新和联动的放大效应。
三、完成任务的主要措施
怎样保证商业工作的目标和任务落到实处，商业主管部门、商业企业要认真学习实践科学发展观，努力实现学习成果向实践成果有效转化，进一步解放思想，积极探索对策措施。
（一）进一步完善监测体系建设。今年，搞活流通，扩大消费的任务非常艰巨，我们必须高度重视“促销费，保增长”的工作。要按照“准确监测，深刻分析，科学预测，快速反应，及时调控”的方针，综合运用多种调控手段，确保拉动农村消费，扩大城市消费，促进信贷消费。一是进一步，扩大监测样本企业数量，优化样本结构。将“万村千乡市场工程”、“龙头企业”、“品牌市场”承载企业以及享受国家、省、市政府转项资金扶持的企业纳入监测范围。二是加快监测成果转化，加强预测预警分析，发布市场分析报告和“商务天气预报”，坚持为政府决策、企业经营和居民消费提供信息服务；加强对市场供求状况，特别是粮油、肉、菜等生活必须品的监测和预测分析，增强对市场波动的预测判断能力，一旦发现市场异常波动迹象，及时预警，提早采取有效措施。三是进一步健全应急调控机制，完善调控手段，建立健全重要商品储备制度，市级储备生猪3000头（折肉250吨）、冻肉300吨、食盐2000吨、食用油1000吨、食糖500吨、各类蔬菜500吨。
（二）整顿和规范商品流通秩序。要坚持标本兼治，整顿和规范相结合，全面打击群众反映强烈的制假售假行为，加强执法监督；继续严厉打击强买强卖、欺行霸市的行为，努力创建公平交易的环境。一是重点开展流通领域食品安全，保护知产权，打击商业欺诈等专项整治，针对重点地区、重点行业，加大对重大案件的查办力度，严厉打击各种违法违规经营行为。二是下大气力加强保护知识产权举报投诉服务中心建设，确保举报投诉热线和服务窗口顺畅运行，提高举报投诉案件办理效率，形成规范有效的知识产权保护网络。三是加强“放心肉”、“放心菜”、“放心酒”监管体系建设，继续加强牲畜定点屠宰、酒类流通管理的专项整治，建立猪肉市场、酒类批发整治常态化机制。四是加强对屠宰企业证章、台帐的监督管理，重点推进乡镇定点屠宰场的标准化改造，支持屠宰企业对冷链加工设备无害化处理设备设施投资改造。
（三）依法加强行风建设。加强行风建设，是做好商业工作的基础和保障，也是我们面临的一项重要任务。一是积极推进依法行政工作，进一步完善审批项目的公开公示，责任追究等措施，做到程序规范，环节简化，公开透明，职责明晰，监管到位。切实加强对酒类流通、成品油市场、特许经营、直销、拍卖、典当等特种行业监督管理，维护正常的经营秩序。二是积极推进电子政务建设，推进网上办公系统的开发和应用，丰富网络商务之窗的内容，要充分利用网络资源，加强网站建设，使其成为宣传商业的重要窗口。三是加快商业领域信用体系建设，要在总结经验的基础上，进一步健全行业信用体系，提高市场主体守信意识和自我维权意识，营造诚实守信，让消费者满意的社会氛围。继续在商业领域开展“创建青年文明号”，“巾帼建功”等活动，提高精神文明建设水平。
（四）深入开展“人才强商工程”。商业领域太大，浩瀚无边，博大精深，学习商业必须从管商业的领导干部做起。一是要通过政府引导、社会支持和企业自主相结合，充分利用各种教育资源，加强面向流通行业的职业教育体系建设，造就一批促进现代商贸服务业发展的各类高端领军人才和具有先进经营理念的高级管理人才。二是通过加强商业精神文明建设，改造文明服务环境，塑造颇具浓郁地方特色的商业文化，以提高“顾客满意度”为中心，推进“规范服务、星级服务、品牌服务”三个层次的优质服务活动，提高商业从业人员的职业素质、职业道德、信誉意识、服务意识和服务能力。三是进一步贯彻落实中纪委和省、市纪委全会精神，坚持业务工作和党风廉政建设“两手抓”，从强化制度入手，治理商业贿赂，强化对专项资金、项目建设等环节和领域的监督管理，从源头上预防和惩治腐败。
同志们，今年我市的商业工作任务艰巨繁重，在当前国内外形势严峻的情况下，要完成全年的工作目标，一定要认清形势，深入学习实践科学发展观，以更加昂扬的斗志，更加振奋的精神，更加扎实的作风，再接再厉，锐意进取，再创佳绩，为“促消费、保增长”实现全市经济又好又快发展做出新贡献。
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